在“十二五”期間，儀器儀表行受到國家產(chǎn)業(yè)政策的支持鼓勵，獲得了極大的發(fā)展，并且這一趨勢將在十三五期間持續(xù)。2017年已過半，在過去的半年中，有許多涉及儀器儀表行業(yè)的政策文件發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)掀起一片波瀾。今天，為大家盤點2017年上半年已發(fā)布或即將發(fā)布的、與儀器儀表行業(yè)密切相關(guān)的政策文件。
《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》審核通過
近日，開環(huán)境保護部常務會議在京召開，會議審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》。
會議認為，為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，必須全面加強揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治工作。
充分認識VOCs污染防治重要性。《大氣污染防治行動計劃》實施以來，大氣污染防治工作取得積極成效，但當前我國大氣污染形勢依然嚴峻，揮發(fā)性有機物(VOCs)作為細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物，對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響日益突出。要從改善空氣質(zhì)量、保障人民健康的角度，充分認識VOCs污染防治的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌謀劃、扎實推進相關(guān)工作。
加強基礎(chǔ)能力建設。加快制修訂VOCs行業(yè)大氣污染物排放標準和無組織排放控制標準，加快制定固定污染源廢氣VOCs自動監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測儀器技術(shù)要求及檢測方法。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求，加快排污許可證核發(fā)。開展治理科技攻關(guān)，將VOCs排放納入第二次全國污染源普查。
《2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》出爐
2017年7月4日，為進一步做好2017年國家土壤環(huán)境監(jiān)測工作，中共環(huán)境監(jiān)測總站制定了《2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》。據(jù)《文件》顯示，我國有13792個土壤環(huán)境監(jiān)測點，各地的監(jiān)測站數(shù)量不同，其中，湖南和甘肅等地質(zhì)災害多發(fā)地，其土壤環(huán)境監(jiān)測點達到1000多個。文件還規(guī)定了各個環(huán)境監(jiān)測站在檢測土壤環(huán)境時的工作方式等。
《水污染防治法修正案(草案)》擬修訂
6月22日，《水污染防治法修正案(草案)》提請十二屆全國人大常委會第二十八次會議二審。這是我國水污染治理領(lǐng)域的最高法律法規(guī)，對于整治下游水污染亂象意義重大。
新法中規(guī)定環(huán)保部將統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點的設置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理。隨著新法的實施，國控水質(zhì)監(jiān)測站點有望持續(xù)增加，未來可能形成水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，利好水質(zhì)監(jiān)測企業(yè)。
另外，從水污染治理行業(yè)的發(fā)展重心來看，此前一直以城市污水處理為主的模式可能要發(fā)生轉(zhuǎn)變了。我國農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后，農(nóng)村水污染物排放量維持高位，占全國水污染物排放量超過50%，且處理率普遍較低，與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強烈反差。
《十三五海洋領(lǐng)域創(chuàng)新規(guī)劃》發(fā)布
科技部、國土資源部、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《“十三五”海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，旨在進一步建設完善國家海洋科技創(chuàng)新體系，提升我國海洋科技創(chuàng)新能力。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，我國將開展全海深潛水器研制及深海前沿關(guān)鍵技術(shù)、深海通用配套技術(shù)、深遠海核動力平臺關(guān)鍵技術(shù)等研究，開展1000米~7000米級潛水器作業(yè)及應用能力示范，形成3個~5個國際前沿優(yōu)勢技術(shù)方向、10個以上核心裝備系列產(chǎn)品;開展海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究，發(fā)展近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測傳感器和儀器系統(tǒng)以及深遠海動力環(huán)境長期連續(xù)觀測重點儀器裝備，自主研發(fā)海洋環(huán)境數(shù)值預報模式，構(gòu)建國家海洋環(huán)境安全保障平臺原型系統(tǒng);開展海洋資源開發(fā)與利用研究，形成1500米~3000米深水油氣資源自主開發(fā)能力;研制精確勘探和鉆采試驗技術(shù)與裝備，形成海底天然氣水合物開采試驗能力等。
《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動指南》獲批
2017年5月，《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動指南(2017-2019》獲工信部部長辦公會正式審議通過。
該行動指南明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和方向就是傳感器的智能化，并制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，確定了MEMS(微機電系統(tǒng))工藝和集成電路工藝相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以及以市場應用為主導的政策扶持原則。
按規(guī)劃，到2019年，我國智能傳感器產(chǎn)業(yè)取得明顯突破，形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一批創(chuàng)新能力較強的國際先進企業(yè)。
此外，指南還確立四大任務：一是補齊設計、制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，推動基于MEMS工藝的新型智能傳感器設計研發(fā);二是面向消費電子、汽車電子、工業(yè)控制、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域開展智能傳感器應用示范;三是建設智能傳感器創(chuàng)新中心;四是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。工信部下一步將推動落實相關(guān)工作，包括加快智能傳感器創(chuàng)新中心建設，加大資金支持力度等。
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布
2017年1月，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布。《規(guī)劃》指出2020年我國能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)，煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi)。全社會用電量預期為6.8萬億至7.2萬億千瓦時。
規(guī)劃明確，“十三五”時期，我國能源發(fā)展的主要任務是：高效智能，著力優(yōu)化能源系統(tǒng);節(jié)約低碳，推動能源消費革命;多元發(fā)展，推動能源供給革命;創(chuàng)新驅(qū)動，推動能源技術(shù)革命;公平效能，推動能源體制革命;互利共贏，加強能源國際合作;惠民利民，實現(xiàn)能源共享發(fā)展。
儀器儀表行業(yè)政策
